3月下旬，兴化市政府下发通知，安排600万元，决定对向重点骨干企业输送合格员工的乡镇、村给予奖励。

　　“这是该市首次以文件的形式奖励劳力内输。”兴化市人社局负责人周天林说。

　　春节后，兴化市政府召开全市人力资源和社会保障工作会议，明确提出了组织实施劳动力就近转移工程目标，即全年向重点骨干企业输送1.2万名合格员工。

　　为确保这项工程取得实效，该市政府下发通知，将1.2万名合格员工内输目标，分解下达到了各乡镇，并安排资金600万元进行硬性考核。考核奖励标准为每新增1人，奖励500至600元。

　　兴化是一个人口大市，人力资源十分丰富，到去年年底，全市在外就业的农民达到31万人，占农村劳动力总数的五成以上，农村富余劳动力问题得到了很好解决。但随着工业化、城市化进程的加快，当地企业招工却越来越困难，特别是劳动密集型企业的用工缺口量越来越大，不少企业被迫限产，一些设备和流水线无奈闲置，大量订单流失，对经济发展造成了很大影响。

　　对此，从去年起，兴化市就将农民就业工作的重点确定为，由劳务输出转为劳力内输，促使更多的农民进入兴化当地企业就业。进入新的一年以来，该市政府及相关部门积积使出硬招数，帮企业破解“用工荒”难题。

　　该市人社局借助乡镇、村公共就业服务平台，全面组织开展了农民失业登记和求职登记，进一步更新充实了农村劳动力资源信息库，加强了就业服务的针对性和有效性。同时对企业用工需求进行全面调查摸底，建立了全市企业用工重点监控和定期报告分析制度，对缺工较多的企业建立专门台账，指导帮助制定合理的员工招聘方案，及时组织招聘活动，从而进一步完善人力资源市场供需匹配机制。

　　在此基础上，该市于春节前后启动以“服务企业用工需求，促进就业有序流动”为主题的“春风行动”，实施市场对接。农历正月初十，该市人力资源市场和部分重点乡镇人力资源市场联动，举办了“2011年新春就业”市镇联动大型招聘会，进入城乡人力资源市场的企业有130多家，提供就业岗位5000多个。经双向选择，企业与3132名应聘者达成了录用意向，其中半数以上是农村劳动力和返乡农民工，满足了许多企业的用工需求。3月9日举办了女性就业专场招聘会，共有43家用人单位进场，提供适应女性就业的岗位1093个，最终达成就业意向655人。今年以来，该市人力资源市场已为企业和劳动者组织了各类招聘活动12场，进场单位352家次，提供岗位1万多个，与企业达成就业意向6833人。此外，在每月组织的集中了10多个部门服务职能的市“创业就业服务超市”走进乡镇，开展“送政策、送项目、送岗位、送服务”活动中，也为许多用工困难的企业搭建了招工平台。

　　企业“用工荒”问题很大程度上是结构性问题，也就是一方面企业需求大量技术工人，另一方面大量富余劳动力又因无一技之长而就业无门。为破解这一问题，兴化市把组织培训作为促进农民就近就地转移的关键措施来抓。今年以来，该市各培训机构和各乡镇培训中心更是盯紧企业需求，按照企业需要什么就培训什么的原则，以与企业联合办班为主要形式，大力组织各类培训，培训专业工种有电子装配、机械加工、服装缝纫、纺织档车等20多个，绝大部分都是订单式培训，实习基地主要设在当地具有一定规模的工业企业。至目前，共组织农村劳动力转移技能培训4200多人，其中经培训考核合格已被当地企业吸纳的2300多人。（袁开建 顾日升）